自贡市沿滩区人民检察院

 检察建议书

自沿检行公[2020]51031100001号

自贡市沿滩区瓦市镇人民政府：

本院在履行公益监督职责中发现，自贡市沿滩区瓦市镇方湾村、双塘村的生活垃圾未按规定入库、并及时转运，造成环境污染，损害社会公共利益，符合公益诉讼条件。本院依法进行了调查。现查明：

2020年2月24日，本院在履行公益监督职责中发现，瓦市镇015号垃圾池（地址：瓦市镇方湾村）、015号垃圾池（地址：瓦市镇双塘村）、108号垃圾池（地址：瓦市镇双塘村），垃圾未按规定入库、并及时转运，造成环境污染。自贡市沿滩区瓦市镇人民政府作为管理主体，履职不到位，致使社会公共利益受到侵害。

上述事实，有证人证言、情况说明、《瓦市镇生活垃圾清转运项目合同》、《瓦市镇综合办事机构与事业机构设置》、现场视频及照片等证据予以证实。

本院认为，根据《中华人民共和国环境保护法》第六条、中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条、《四川省城乡环境综合治理条例》第六条、《自贡市沿滩区打好农业农村污染治理攻坚战役2019年度实施方案》第二条之规定，你镇人民政府作为辖区内城乡环境综合治理工作的主体责任部门，履职不到位，造成环境污染，损害社会公共利益。现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款和《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，特向你镇人民政府提出如下检察建议：

1、及时对场镇和农村各点位堆积和未清运的生活垃圾进行清运，给广大人民群众营造文明、整洁、舒适优美的生活环境；

2、增强责任心，加大检查监督力度和生活垃圾清转运工作力度；

3、加强生活垃圾处理的正面宣传和舆论引导，充分利用广播、电视、互联网等宣传工具，加强宣传引导。开展多种形式的主题宣传活动，倡导绿色健康的生活方式，在全社会树立资源节约、环境保护的观念。

请于收到检察建议书后二个月内依法履行职责，并书面回复本院。

                                                             2020年3月30日